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2022年，內(nèi)蒙古市場監(jiān)管部門聚焦關(guān)系人民群眾生命健康安全的重點(diǎn)商品和重點(diǎn)行業(yè)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚焦“民意最盼、危害最大、市場監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)和壓力最大”的重點(diǎn)領(lǐng)域，緊盯民生領(lǐng)域突出問題，重點(diǎn)圍繞18類群眾反映強(qiáng)烈的民生領(lǐng)域突出問題，加大執(zhí)法力度，依法查辦一批典型案件，有力維護(hù)市場秩序，營造安全放心的消費(fèi)環(huán)境。現(xiàn)將“衣食住行”等重點(diǎn)民生領(lǐng)域“鐵拳”行動(dòng)第八批典型案例公布如下：
案例一
赤峰市市場監(jiān)督管理局查處
赤峰某健康管理服務(wù)有限公司
虛假宣傳案
2022年9月26日，赤峰市市場監(jiān)督管理局對赤峰某健康管理服務(wù)有限公司虛假宣傳的違法行為，依法作出罰款120萬元、吊銷營業(yè)執(zhí)照、列入嚴(yán)重違法失信名單并移送公安機(jī)關(guān)的決定。
2022年3月22日，赤峰市市場監(jiān)管局根據(jù)舉報(bào)線索，依法對赤峰某健康管理服務(wù)有限公司進(jìn)行了立案調(diào)查。經(jīng)查，當(dāng)事人以所屬經(jīng)營門店通過贈(zèng)送雞蛋、掛面等小禮品的手段，吸引中老年人參加店內(nèi)體驗(yàn)“磁療產(chǎn)品”活動(dòng)，使用暗示、明示“磁療產(chǎn)品”對治療各類疾病的功效進(jìn)行虛假夸大宣傳，如“只要往磁波共振的儀器上一躺或者一趴，直接就把手術(shù)給做了”“磁力線是干什么的呢？是專門來解決根的問題，我們血管堵的問題就是要靠磁力線來解決，包括我們免疫力、抵抗力，包括我們的腫瘤、癌癥”、北京某醫(yī)院“在SARS期間使用磁療床救了大量醫(yī)護(hù)人員，特別是股骨頭壞死的”等，再選擇有購買意向的中老年人集中以會(huì)銷形式，銷售不具有調(diào)理、改善和治療疾病作用的商品，其行為違反了《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第八條第一款的規(guī)定。當(dāng)事人通過有組織、有計(jì)劃的套路騙取老年人財(cái)物行為性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴(yán)重、社會(huì)危害較大，涉嫌構(gòu)成犯罪。
隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生活水平的提高，中老年人對保健品的需求日益增加，不法分子利用中老年人欠缺對保健品功能的正確認(rèn)知，虛構(gòu)夸大保健品功能，不僅使中老年人錢財(cái)遭受損失，也使他們的身心健康遭受影響。打擊整治養(yǎng)老詐騙對筑牢防范養(yǎng)老詐騙安全屏障，守好老年人的“錢袋子”，呵護(hù)老年人的幸福晚年，切實(shí)維護(hù)老年人合法權(quán)益起到了積極的影響。
案例二
錫林郭勒盟太仆寺旗市場監(jiān)管局查處
張某某銷售有毒有害食品案
2022年11月10日，太仆寺旗市場監(jiān)管局依法將張某某銷售有毒有害食品案移送太仆寺旗公安部門追究刑事責(zé)任。
2022年9月30日，根據(jù)錫盟市場監(jiān)管局、公安局聯(lián)合印發(fā)的食品安全整治行動(dòng)方案，太仆寺旗市場監(jiān)督管理局聯(lián)合太仆寺旗公安局對張某某經(jīng)營的“愛無限”無人售貨成人用品店進(jìn)行執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)該無人售貨店內(nèi)擺放著宣傳有增強(qiáng)性功能的口服類商品。太仆寺旗市場監(jiān)管局對其中部分商品進(jìn)行抽檢并委托第三方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)，檢驗(yàn)結(jié)果顯示含有西地那非類藥品成分。張某某涉嫌銷售有毒有害食品，太仆寺旗市場監(jiān)督管理局依據(jù)《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》第三條的規(guī)定，將該案移送公安部門處理。
案例三
赤峰市市場監(jiān)督管理局查處
元寶山區(qū)某加油站
破壞計(jì)量器具準(zhǔn)確度案
2022年2月24日，赤峰市市場監(jiān)督管理局對赤峰市元寶山區(qū)某加油站破壞計(jì)量器具準(zhǔn)確度的違法行為，依法作出沒收用于破壞計(jì)量器具準(zhǔn)確度的設(shè)備、沒收違法所得49.63萬元和罰款2000元的行政處罰并移送公安機(jī)關(guān)的決定。
2021年10月22日，赤峰市市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員對元寶山區(qū)某加油站進(jìn)行監(jiān)督檢查，對當(dāng)事人的8把加油槍進(jìn)行了流量計(jì)量監(jiān)督檢測，檢測結(jié)果超出了國家規(guī)定的示值誤差標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)法人員現(xiàn)場檢查時(shí)在該加油站電腦中發(fā)現(xiàn)“大零管監(jiān)控系統(tǒng)”及使用說明書。經(jīng)內(nèi)蒙古自治區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)研究院鑒定，當(dāng)事人使用的《加油站聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)》和《加密鎖二次發(fā)行》軟件具有修改加油機(jī)計(jì)量數(shù)據(jù)和修改稅控?cái)?shù)據(jù)的功能。經(jīng)查，當(dāng)事人利用大零管家作弊軟件對加油機(jī)主板計(jì)量數(shù)據(jù)進(jìn)行操控并達(dá)到少付消費(fèi)者油量目的，其行為違反了《中華人民共和國計(jì)量法》第十六條的規(guī)定，構(gòu)成破壞計(jì)量器具準(zhǔn)確度的違法行為。赤峰市市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國計(jì)量法實(shí)施細(xì)則》第四十六條的規(guī)定，依法對當(dāng)事人作出行政處罰并移送公安機(jī)關(guān)。
近年來，一些不法商家通過遙控天線，安裝作弊軟件或更換加油機(jī)主板等方式實(shí)施計(jì)量作弊，給國家和人民群眾造成重大經(jīng)濟(jì)損失，影響惡劣，引起群眾極大反響，此案的查處對進(jìn)一步加強(qiáng)成品油市場監(jiān)督管理，規(guī)范成品油企業(yè)經(jīng)營行為，維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，促進(jìn)成品油市場規(guī)范、有序、健康發(fā)展起到了積極的影響。
案例四
鄂爾多斯市市場監(jiān)督管理局查處
內(nèi)蒙古某檢驗(yàn)檢測科技有限公司
出具虛假檢驗(yàn)檢測報(bào)告案
2022年5月10日，鄂爾多斯市市場監(jiān)督管理局對內(nèi)蒙古某檢驗(yàn)檢測科技有限公司出具虛假檢驗(yàn)檢測報(bào)告的違法行為，依法作出沒收違法所得4.18萬元并處罰款10萬元，對公司兩名實(shí)驗(yàn)室技術(shù)負(fù)責(zé)人和質(zhì)量負(fù)責(zé)人各罰款5萬元的行政處罰決定。
2021年12月6日，鄂爾多斯市市場監(jiān)督管理局聯(lián)合市生態(tài)環(huán)境局、市公安局生態(tài)環(huán)境食品藥品犯罪偵查支隊(duì)對內(nèi)蒙古某檢驗(yàn)檢測科技有限公司進(jìn)行執(zhí)法檢查。執(zhí)法人員現(xiàn)場隨機(jī)抽取了三份《煤炭檢驗(yàn)檢測報(bào)告》，將檢驗(yàn)報(bào)告書數(shù)據(jù)與該公司檢驗(yàn)室“江蘇江分 CH-2000 碳?xì)錅y試系統(tǒng)”中碳含量、氫含量檢驗(yàn)項(xiàng)目數(shù)據(jù)進(jìn)行核對，發(fā)現(xiàn)在該檢驗(yàn)檢測系統(tǒng)中未找到原始檢驗(yàn)數(shù)據(jù)，涉嫌偽造數(shù)據(jù)出具虛假報(bào)告。經(jīng)查，當(dāng)事人存在編造檢驗(yàn)樣品送樣量數(shù)據(jù)出具虛假報(bào)告、擅自引用他人碳含量檢驗(yàn)項(xiàng)目數(shù)據(jù)出具虛假報(bào)告和編造檢驗(yàn)數(shù)據(jù)出具虛假報(bào)告的違法行為。當(dāng)事人上述行為違反了《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第二十一條第一款的規(guī)定，構(gòu)成了出具虛假檢驗(yàn)報(bào)告的違法行為。鄂爾多斯市市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十七條第一款的規(guī)定，依法對當(dāng)事人作出行政處罰。
案例五
包頭市市場監(jiān)督管理局查處
內(nèi)蒙古某食品有限公司
生產(chǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)食品案
2022年7月5日，包頭市市場監(jiān)督管理局對內(nèi)蒙古某食品有限公司生產(chǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)食品的違法行為，依法作出沒收違法所得0.57萬元，罰款5.5萬元的行政處罰決定。
2022年5月5日，包頭市市場監(jiān)督管理局收到國家食品安全監(jiān)督抽檢不合格《檢驗(yàn)報(bào)告》，報(bào)告顯示內(nèi)蒙古某食品有限公司生產(chǎn)某品牌麥餅檢驗(yàn)結(jié)論為不合格。執(zhí)法人員向生產(chǎn)企業(yè)送達(dá)了該批次不合格食品的《檢驗(yàn)報(bào)告》及檢驗(yàn)結(jié)果通知書并對該公司進(jìn)行了現(xiàn)場檢查，生產(chǎn)企業(yè)表示對抽檢結(jié)果存在異議并提出復(fù)檢申請。經(jīng)復(fù)檢，檢驗(yàn)結(jié)論仍為不合格。當(dāng)事人生產(chǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)食品的行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第（十三）項(xiàng)的規(guī)定。包頭市市場監(jiān)督管理局依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第二款的規(guī)定，依法對當(dāng)事人作出行政處罰。
案例六
烏海市海南區(qū)市場監(jiān)管局查處
內(nèi)蒙古某掛車制造有限公司出廠銷售未經(jīng)國家強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的半掛車案
2022年2月11日，海南區(qū)市場監(jiān)管局對當(dāng)事人內(nèi)蒙古某掛車制造有限公司的違法行為，依法作出罰款5萬元的行政處罰決定。
2021年11月25日，我局執(zhí)法人員依法對內(nèi)蒙古某掛車制造有限公司進(jìn)行監(jiān)督檢查。現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)該公司出廠銷售的2輛半掛車未取得3C認(rèn)證證書，該公司提供不出上述半掛車3C認(rèn)證的相關(guān)材料。經(jīng)查，當(dāng)事人未經(jīng)強(qiáng)制性認(rèn)證生產(chǎn)、出廠銷售半掛車的違法行為屬實(shí)。案件調(diào)查過程中，當(dāng)事人積極配合調(diào)查，如實(shí)陳述違法事實(shí)并主動(dòng)提供證據(jù)材料，主動(dòng)向消費(fèi)者發(fā)出召回公告，積極推進(jìn)整改違法行為，后期取得了3C證書。當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例》第二十七條的規(guī)定。海南區(qū)市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例》第六十六條的規(guī)定，依法對當(dāng)事人作出行政處罰。
案例七
巴彥淖爾市臨河區(qū)市場監(jiān)督管理局查處
某電氣設(shè)備安裝有限公司
買賣認(rèn)證證書案
2022年5月19日，巴彥淖爾市臨河區(qū)市場監(jiān)督管理局對巴彥淖爾某電氣設(shè)備安裝有限公司買賣認(rèn)證證書的違法行為，依法作出罰款3萬元的行政處罰決定。
2022年4月21日，臨河區(qū)市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員對某電氣設(shè)備安裝有限公司進(jìn)行執(zhí)法檢查，執(zhí)法人員根據(jù)《型式試驗(yàn)報(bào)告》中的內(nèi)容與現(xiàn)場情況比對，當(dāng)事人并不具備生產(chǎn)動(dòng)力配電柜的條件，也不符合取得強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的要求，當(dāng)事人涉嫌存在違法買賣認(rèn)證證書的問題。經(jīng)查，河南某電力咨詢服務(wù)有限公司一名工作人員通過微信和當(dāng)事人取得聯(lián)系，稱公司可以辦理電力產(chǎn)品強(qiáng)制性認(rèn)證證書，雙方經(jīng)溝通，通過微信簽定了《咨詢服務(wù)合同》，當(dāng)事人支付了辦證費(fèi)用，在未經(jīng)過認(rèn)證審評規(guī)定程序的情況下，收到遞寄來的CCC認(rèn)證證書。經(jīng)執(zhí)法人員與河南某電力咨詢服務(wù)有限公司所在地的市場監(jiān)管局協(xié)查，認(rèn)定CCC證書確系為非法買賣。當(dāng)事人的行為違反了《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理規(guī)定》第三十三條之規(guī)定，構(gòu)成購買認(rèn)證證書的違法行為。臨河區(qū)市場監(jiān)督管理局依據(jù)《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理規(guī)定》第五十三條之規(guī)定，依法對當(dāng)事人作出行政處罰。
案例八
阿拉善左旗市場監(jiān)督管理局查處
內(nèi)蒙古某煤炭質(zhì)量檢驗(yàn)有限責(zé)任公司
出具不實(shí)檢驗(yàn)檢測報(bào)告案
2022年5月17日，阿拉善左旗市場監(jiān)督管理局對內(nèi)蒙古某煤炭質(zhì)量檢驗(yàn)有限責(zé)任公司出具不實(shí)檢驗(yàn)檢測報(bào)告的違法行為，依法作出罰款1萬元的行政處罰決定。
2022年5月17日，阿拉善左旗市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員對內(nèi)蒙古某煤炭質(zhì)量檢驗(yàn)有限責(zé)任公司進(jìn)行執(zhí)法檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人對某公司檢驗(yàn)煤樣的實(shí)驗(yàn)方法不符合檢驗(yàn)所依據(jù)的GB/T212-2008《煤工業(yè)分析方法》的規(guī)定。當(dāng)事人的行為違反了《檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法》第十三條第一款第（三）項(xiàng)的規(guī)定，構(gòu)成出具不實(shí)檢驗(yàn)檢測報(bào)告的違法行為。阿拉善左旗市場監(jiān)督管理局依據(jù)《檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法》第二十六條第一款第一項(xiàng)的規(guī)定，依法對當(dāng)事人作出行政處罰。
案例九
通遼市科爾沁區(qū)市場監(jiān)督管理局查處
通遼市科爾沁區(qū)某服裝店未經(jīng)許可
經(jīng)營含有奧林匹克標(biāo)志服裝案
2022年4月8日，通遼市科爾沁區(qū)市場監(jiān)督管理局對通遼市科爾沁區(qū)某服裝店未經(jīng)許可經(jīng)營含有奧林匹克標(biāo)志服裝的違法行為，依法作出沒收違法經(jīng)營的服裝并處罰款2000元的行政處罰決定。
2022年2月28日，通遼市科爾沁區(qū)市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員對通遼市科爾沁區(qū)某服裝店進(jìn)行現(xiàn)場檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，在經(jīng)營區(qū)墻上擺放的正在銷售的印有奧林匹克吉祥物冰墩墩圖案的3件上衣（墩墩帽）和印有奧林匹克吉祥物冰墩墩圖案的2件上衣（冰墩墩四宮格），經(jīng)營者現(xiàn)場未能提供5件上衣的奧林匹克標(biāo)志權(quán)利人許可相關(guān)文件、進(jìn)貨票據(jù)和供貨方資質(zhì)，經(jīng)立案調(diào)查，當(dāng)事人承認(rèn)未經(jīng)許可經(jīng)營含有奧林匹克標(biāo)志服裝違法行為。當(dāng)事人的行為違反了《奧林匹克標(biāo)志保護(hù)條例》第四條的規(guī)定，構(gòu)成了未經(jīng)奧林匹克標(biāo)志權(quán)利人許可，經(jīng)營含有奧林匹克標(biāo)志服裝的違法行為。通遼市科爾沁區(qū)市場監(jiān)督管理局依據(jù)《奧林匹克標(biāo)志保護(hù)條例》第十二條的規(guī)定，依法對當(dāng)事人作出行政處罰。
案例十
阿拉善左旗市場監(jiān)督管理局查處
阿拉善左旗巴彥浩特鎮(zhèn)某辦公用品店
向未成年人銷售無底線商品案
2022年8月9日，阿拉善左旗市場監(jiān)督管理局對阿拉善左旗巴彥浩特鎮(zhèn)某辦公用品店向未成年人無底線銷售商品的違法行為，依法作出沒收違法商品并罰款的行政處罰決定。
2022年5月16日，阿拉善左旗市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員對阿拉善左旗巴彥浩特鎮(zhèn)某辦公用品店進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)店內(nèi)擺放待售的標(biāo)稱“流氓證”“間歇性精神病證”“妹控證”等字樣的商品9本。當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》第五十五條、《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第十六條第三款的規(guī)定，構(gòu)成了面向未成年無底線銷售商品的違法行為。阿拉善左旗市場監(jiān)督管理局依據(jù)《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第五十六條第一款第（十）項(xiàng)及《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十二條的規(guī)定，依法對當(dāng)事人作出行政處罰。
開展面向未成年人無底線營銷商品專項(xiàng)治理工作，是深入貫徹《未成年人保護(hù)法》和《國務(wù)院未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于加強(qiáng)未成年人保護(hù)工作的意見》的重要體現(xiàn)。面向未成年人銷售的食品等各類商品中大多含有色情暗示及違背社會(huì)風(fēng)尚的內(nèi)容，引發(fā)社會(huì)關(guān)注。校園周邊面向未成年人無底線營銷色情低俗商品，不僅影響到未成年人的身心健康，而且違背公序良俗，需要強(qiáng)化打擊治理力度，營造有利于未成年人健康成長的營商環(huán)境。
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