強化市場監管領域安全保障——論學習貫徹全國市場監管工作會議精神

強化市場監管領域安全保障

——論學習貫徹全國市場監管工作會議精神

□ 本報評論員

黨的二十大報告提出，“強化食品藥品安全監管”“堅持安全第一、預防為主”。這是直接關乎人民群眾生命財產安全的民生大事，是監管為民最直接的體現。市場監管部門要堅持以人民為中心，堅持人民至上、生命至上，統籌發展和安全，壓實安全責任、織密安全網絡，讓人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。

市場監管對象量大面廣，燃點低、觸點多、社會關注度高。保障市場監管領域安全，特別是維護“三品一特”（食品、藥品、工業產品、特種設備）安全，是市場監管部門承擔的重要職責，決不能有任何盲目樂觀、麻痹松懈的心理，要以如履薄冰、如臨深淵的心態，加大安全監管力度，深入踐行“四個最嚴”要求，堅決守住不發生區域性系統性安全問題的底線。

持續壓緊壓實各方責任。督促食品企業全面配備食品安全總監、食品安全員，出臺特種設備、重點工業產品領域落實主體責任監管管理規定等，壓實企業主體責任；用足用好評議考核、示范創建等手段，推動地方各級黨委和政府更加重視安全監管工作，加快推動地方領導干部包保食品企業，壓實屬地管理責任；充分發揮各議事協調機制作用，推動相關部門落實“管行業必須管安全”“一崗雙責”和“誰主管誰牽頭、誰為主誰牽頭、誰靠近誰牽頭”要求，壓實行業管理責任；建立上下聯動的督促調度機制，及時研判、定期通報、視情約談、嚴格考核，壓實監管部門責任。

著力防范化解風險隱患。聚焦老人、兒童等重點人群，全力做好嬰幼兒食品、兒童產品、涉老產品、殘疾人用品等質量安全監管，加大檢查抽檢力度，完善特殊食品注冊備案制度；聚焦學校、醫院、景區等重點場所，進一步強化食品安全、非法使用電梯、高風險大型游樂設施等風險排查整治；聚焦藥品、疫苗、危險化學品、電線電纜等重點產品，綜合運用事前準入、日常監管、專項檢查等手段，全面排查消除質量安全隱患；聚焦重大活動、節假日等重點時段，相應增加監督檢查頻次，強化監測預警，抓實抓細每一個環節；聚焦網絡銷售、直播帶貨等重點業態，合理配置監管資源，線上線下同步排查、一體監管。同時，加大缺陷產品召回管理力度，完善汽車等產品沙盒監管制度，深入推進“監管護棉”行動。

強化應急處置機制和能力建設。建立早報快報機制，對安全事故、重大事件保持高度敏感，第一時間向上級部門直至市場監管總局報告，調查處置過程中及時續報；強化輿情應對處置，加強重大信息發布前的輿情風險評估，提高輿論引導能力，根據新聞宣傳和業務部門雙牽頭協調處置工作機制，及時有效防范化解輿情風險；提升應急處突能力，加快完善應急指揮調度機制，完善應急預案體系，強化基層應急裝備配備，貼近“實戰”開展演習演練；建立健全各級食品安全辦實體化運行機制，統籌食品安全工作職責，完善上下聯動的督促調度機制，及時會商研判風險、應對處置重大事件，形成貫通協同的工作合力。

安全是底線、是紅線。臨近春節，尤其要強化風險意識，繃緊安全這根弦。全國市場監管系統要深入研究分析歲末年初特殊時段市場運行中的各種風險，強化監測預警和值班值守，落實好各項措施，維護好市場秩序，保障人民群眾買得舒心、用得放心、吃得安心，過一個平安祥和的春節。

《中國質量報》