深圳建成全國首個“通用+專業”民營企業信用評價應用體系

深圳建成全國首個“通用+專業”民營企業信用評價應用體系

二十七億條公共信用數據為底座 覆蓋二十個重點行業

□ 許創業

近日，從深圳市市場監管局（市信用辦）獲悉，深圳市在民營企業信用服務領域的“先行先試、探索創新”工作取得新的突破。其構建的一套以27億條公共信用數據為堅實底座、覆蓋20個重點行業的“通用+專業”民營企業信用評價體系，涵蓋經營變更、登記許可、處罰記錄、投訴舉報、表彰評價五大維度，共63項核心指標，實現對全市440萬戶經營主體的全面覆蓋。這套體系以月度為周期對全市經營主體進行從最優A+級到風險警示E級的六級精準“信用畫像”，形成了全國領先的信用監測“深圳標準”。

自2024年10月深圳市被列為全國首批信用評價與信用標注“雙試點”城市以來，深圳市市場監管局（市信用辦）聚焦民營企業在融資支持、出海拓展、監管合規等方面的難點痛點，持續創新工作機制與方法路徑，目前基本完成信用評價和信用標注兩項試點任務。

隨著這套民營企業信用評價體系的推出，深圳企業的信用狀況告別“靜態證明”，轉為一張實時更新的動態“信用身份證”。

支撐這套先進體系的，是深圳市公共信用數據歸集機制。深圳市通過出臺《深圳市公共信用信息目錄（2024年版）》，依托該市政務資源共享平臺，基本實現登記注冊、司法裁決、行政管理、信用評價等12大類735項信用數據應歸盡歸，跨部門推動稅務、社保、公積金、水電氣等73家數源單位超27億條公共信用數據高效共享。同時，打通商事登記、行政處罰、司法判決等12類高頻數據流，實現全市經營主體信用檔案按月滾動更新，確保信用評價既能真實反映企業最新經營狀況，又能提前預判潛在信用風險波動。

深圳市市場監管局（市信用辦）在信用評價體系通用模型基礎上，深化行業應用，聯動深圳市各委辦局在醫療、環保、住建等20個重點領域構建了專業信用評價子模型。例如，深圳市衛生健康委在龍華區試點“信用+N”監管新模式，結合通用評價與行業專項評價指標，以“信用分”形式呈現醫療機構整體信用水平；深圳市生態環境局依據環境信用評價結果，對排污企業實施分級精準執法，顯著提升監管效能。深圳市市場監管局（市信用辦）創新推出“圳信+”全市統一社會信用服務綜合平臺，深度鏈接市融資信用服務平臺、深圳信用網、深i企等應用渠道，為政府部門、經營主體和市民群眾提供便捷、高效的信用服務。

目前，深圳信用體系的價值正突破地域限制，深度融入粵港澳大灣區建設并接軌國際規則。通過推動粵港澳大灣區信用建設發展聯盟建設，深圳建立聯合評價模型，聚焦股權穿透、跨境履約等核心指標優化算法，實現深港企業信用評價結果互認，為區域信用協同治理奠定基礎。通過打通境內外征信機構信息通道，已推動港資企業在內地獲得信用貸款超30億元，有力滿足了大灣區融合發展的跨境信用需求。同時，深圳借助鄧白氏、益博睿等國際信用數據，為本地企業生成包含37項國際通用指標的“信用電子名片”，助力企業以“信用出海”形式拓展國際市場。

信用建設的成果也深度融入城市治理，構建起“信用惠民”的生動場景。在南山區，6家區屬公立醫院和82家社康中心全面推行“信用就醫”，符合條件的患者可享受“先診治、后繳費”的便利服務；寶安區創新推出“誠信+出租屋”模式，為該區17.3萬棟出租屋樓宇建立詳實的信用檔案，打造了全國首個出租屋樓棟信用地圖；前海合作區積極探索“信用稅收”應用，將稅收信用信息深度應用到服務經營主體上，給予誠信納稅的經營主體更多便利。

深圳市市場監管局（市信用辦）相關負責人表示，該局將持續在數據歸集共享、模型迭代優化、應用場景拓展三大方向發力，打造全國信用改革的“深圳樣本”，為全國信用體系建設提供可復制、可推廣的“深圳經驗”。