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中國質量新聞網訊 近年來，南京市知識產權工作以率先在全國建設高水平知識產權強市為目標，全面貫徹落實中辦、國辦《關于強化知識產權保護的意見》，持續優化知識產權保護環境，全社會創新活力進一步釋放，知識產權運用更加高效，保護環境持續優化，公共服務能力顯著提升，全市集知識產權創造、保護、運用、服務、人才多位一體的工作格局逐步形成，相關工作走在全國前列。
三年來工作成果與亮點
獲批多項國家級、省級試點
南京市獲批全省首個知識產權保護示范創建城市。
南京市知識產權保護中心獲批全國首批專利復審無效案件多模式審理試點單位。
江寧區國家知識產權服務業集聚發展區獲批全國專利代理對外開放試點。
南京市知識產權保護中心專利授權量、預審業務量保持全國各保護中心前列
南京市知識產權保護中心在新一代信息技術、生物醫藥和節能環保領域開展專利預審服務。
建成南京市知識產權數據支持中心，搭建創新主體知識產權智慧化預警導航平臺，為創新主體開展知識產權分析和專利導航服務。
江蘇知識產權強省建設區域示范（創建）單位全覆蓋
新增6件、共計16件地理標志注冊商標
繼“南京鹽水鴨”入選首批中歐地理標志，“雨花茶”入選第二批中歐地理標志保護清單后，地理標志助推鄉村振興工作取得新進展，建成“南京地理標志產品追溯平臺”，2021年度新增6件地理標志注冊商標，全市地理標志累計達到16件。2021年度省級地理標志保護和促進項目中南京立項4項（全省共15項），南京“雨花茶”名列江蘇地理標志品牌產品直播推介會榜單，南京云錦、雨花茶、龍池鯽魚等地理標志產品得到重點推介。
舉辦多項主題宣傳活動
組織開展“4.26”世界知識產權日主題宣傳周活動、“5.10”中國品牌日宣傳活動；參與舉辦南京創新周活動；舉辦了“寧品匯”品牌沙龍等系列活動，提升了南京知識產權工作在全國、全省的影響，彰顯南京市“全國知識產權保護最嚴格城市”形象。
舉辦第四屆紫金知識產權國際峰會
舉辦第四屆紫金知識產權國際峰會，加強知識產權區域合作、國際合作；通過技術與創新支持中心（TISC）建立與世界知識產權組織的合作，促進國際專利在南京的落地轉化；推進長三角區域知識產權保護與服務協作機制建設，實現資源共享共通。
知識產權強市建設成效顯著
在2020年度國家營商環境知識產權指標考核中，南京首次進入國家標桿城市行列；省營商環境考核中，知識產權指標位居全省第一；在近年的國家知識產權行政保護績效考核中，南京連續兩年排名江蘇省第一，連續三年闖入全國前十。
部門聯動 聚力創新 協同監管
部門聯動 健全知識產權工作政策體系
南京市知識產權局牽頭市知識產權強市建設工作領導小組工作，每年制定印發全市知識產權工作要點、工作計劃，出臺《知識產權支撐產業高質量發展行動計劃（2021－2023年）》等政策文件，與市中級人民法院共同制定印發《南京市知識產權糾紛訴調對接管理辦法》，聯合市財政局創新出臺了《知識產權融資質押物處置補助實施細則》。市法院印發《南京市中級人民法院關于知識產權民事訴訟程序繁簡分流改革試點的實施方案（試行）》。江北新區加強頂層設計，出臺《關于加強中國(江蘇)自由貿易試驗區南京片區知識產權保護體系建設的若干意見》，強化南京片區知識產權保護工作，提升區域營商環境。
加強司法保護 提高知識產權保護法治化水平
南京市公安局開展“護航”、“昆侖”等專項行動，對衣食住行等消費熱點領域的侵權犯罪、假冒知名企業品牌的侵權犯罪以及涉及民生民利的侵權犯罪保持高壓嚴打態勢，已破獲案件涉及食品、服裝箱包、汽車配件、手機數碼、兒童用品等領域。南京市突出領域和重點地區整治取得明顯成效，侵犯知識產權犯罪高發多發態勢得到有效遏制。
全市檢察機關受理侵犯知識產權類刑事案件提請批準逮捕案件，受理審查起訴案件，對犯罪嫌疑人提起公訴，涉及假冒注冊商標罪、銷售假冒注冊商標的商品罪、非法制造、銷售非法制造的注冊商標標識罪等案件。
南京市人民法院充分發揮知識產權司法保護主導作用，公正高效審理案件，有效遏制侵權行為，出臺了《關于實施最嚴格知識產權司法保護促進產業基礎能力和產業鏈水平提升的十項舉措》，將實施最嚴格保護的理念落實到知識產權審判的全過程和各方面。
建立知識產權保護專家咨詢委員會，組建技術調查官、侵權鑒定專家團隊，加強對關鍵領域、重點環節、重點群體的監管，開展聯合專項行動，強化行政執法，以最強班底推動最優工作。實現省內技術類案件跨區域管轄，市內非技術類案件全覆蓋管轄。遴選知識產權員額法官、法官助理、專職技術調查官、駐庭速錄員等組成專業審判團隊。加強巡回審判建設力度，就近解決知識產權糾紛。出臺全國首個知識產權民事訴訟程序繁簡分流改革試點專項實施方案。在全國首創聘用制專職技術調查官制度，得到最高人民法院肯定，被稱為“南京模式”。
建立健全知識產權社會共治模式
全國首創知識產權局、司法局共建知識產權維權援助分中心新模式，實現四級知識產權維權援助網絡市轄區全覆蓋。設立南京市知識產權糾紛人民調解委員會、南京金陵民商事調解中心、中國國際商會南京調解中心等非訴化解機構。成立江蘇（南京）知識產權仲裁調解中心，設立知識產權仲裁服務工作站，充分發揮仲裁解決糾紛的積極作用。及時處理大型展會侵權糾紛。推動建立生物醫藥、黃金珠寶和智能制造產業知識產權保護聯盟。簽訂電商平臺知識產權保護服務協議。鼓勵企業積極投保專利保險，全市企業累計投保額2億元。南京市知識產權保護中心聯合多部門簽訂知識產權協同保護戰略合作協議。
嚴格執法 打造知識產權保護最嚴城市
南京市市場監管局認真履行市場監管領域打擊侵權假冒的綜合職能，查辦假冒侵權相關案件，組織開展“鐵拳”“藍天”等多項專項整治行動，強化知識產權行政案件辦理，以馳名商標、地理標志、涉外商標和老字號商標為重點加強商標監管工作，指導成立知識產權保護聯盟，培育海外知識產權公共服務平臺，提高企業應對海外知識產權糾紛的能力。
南京市版權局加大印刷復制行業監管力度，確保印刷“五項制度”落實到位。繼續部署開展 “劍網”“秋風”等專項行動，重點開展視聽作品、電商平臺、社交平臺、在線教育等版權專項整治工作。加強對培訓機構使用非法出版、盜版盜印教材教輔的查處，持續規范整治電子商務平臺出版物發行活動。
南京市農業農村局牽頭組織農資打假領導小組各成員單位，多次開展農資打假“雙聯動”、農業執法“雙走進”和農資打假專項治理行動，嚴把農資生產、流通和使用關口，深入開展種子、肥料和農藥專項整治行動。
南京地區海關扎實開展“龍騰行動”“藍網行動”等集中整治行動，深入開展寄遞渠道知識產權保護執法專項行動，開展轄區企業品牌培塑，運用科技手段提升查驗效能，為企業維權和通關提供政策指引與法律咨詢。
知識產權質押融資“南京模式”全國推廣
出臺了《知識產權融資質押物處置補助實施細則》，完成了知識產權金融創新獎的表彰。知識產權質押融資工作實現真正意義的普惠金融，質押項目數、服務企業戶數位居全省首位，全國同類城市領先，為解決中小微企業融資難、融資貴的痛點提供了很好的途徑。知識產權質押融資“南京模式”被商務部列為全國服貿改革試點，被國知局評為創新首位，向全國推廣。2021年10月15日，南京市首單知識產權證券化產品成功在深交所發行，儲架規模10億元，首期發行1億元，票面利率創全國最低，發行規模居全省第一。
（徐彩和）
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