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近日，湖南省應急管理廳印發《關于進一步加強地下礦山機電設備安全管理的通知》，對地下礦山企業有效遏制礦山機電運輸事故，從七個方面提出規范化要求，全力確保企業生產安全。
一、機電設備設施安全管理制度化
地下礦山主要負責人應按法定職責，組織機電分管負責人、機電設備管理部門、安全管理部門全面修訂完善機電設備全生命周期（采購、安裝、運行、維護保養、報廢）管理制度，包括：機電設備采購、入井前查驗、安裝和驗收、檢查維修、檢測檢驗、特種設備作業人員培訓管理、機電設備強制報廢等；并根據不同設備特點分別制定安全操作規程、安全生產崗位責任制，明確各類機電設備管理人員、維修人員、操作人員的職責和考核標準，組織相關從業人員開展機電設備管理制度和操作規程培訓，固化機電設備管理職責和管理流程，嚴防機電設備管理出現紕漏。（《煤礦安全規程》4.2、4.4、4.5、4.6，《金屬非金屬礦山安全規程》4.1.2、4.1.5、4.5.1）
主要負責人未履行安全生產管理職責的，依據《安全生產法》第九十四條規定，責令限期改正，處二萬元以上五萬元以下的罰款，逾期未改正的，處五萬元以上十萬元以下的罰款，責令生產經營單位停產停業整頓。
二、機電設備設施操作崗位專業化
地下礦山每個獨立生產系統要配備具備大專以上學歷機電專業或具備同專業中級及以上技術職稱的機電礦長、具備機電專業中專以上學歷或同專業中級及以上技術職稱的機電技術人員；機電礦長、機電技術人員必須具備安全生產知識和管理能力，并經考核合格。在井下從事機電設備的安裝、調試、巡檢、維修保養和故障處理的人員，操作提升設備運送人員、礦石、矸石和物料的人員，操作煤礦采煤機（掘進機）的人員，操作煤礦瓦斯抽采泵的人員，以及其他特種作業人員必須具備相應的特種作業操作資格，方可上崗作業；電機車、鏟運機、掘進臺車、錨桿臺車、機械破碎臺車、撬毛臺車、無軌運輸車等井下專用設備操作人員要按照特種作業的標準進行管理，由礦山企業明確專人操作，且操作人員要經過實際操作培訓和理論培訓并考核合格，培訓和考核記錄存檔備查，嚴禁沒有操作經驗的人員操作電機車；地下無軌運輸車輛操作人員必須具有機動車駕駛證（B1及以上資格證），且經過礦山企業培訓考核合格后方可駕駛該車型從事地下無軌運輸車。（《煤礦安全規程》9.2，《金屬非金屬礦山安全規程》4.3.1、4.1.3、4.5.1）
機電礦長、機電技術人員、金屬非金屬地下礦山企業特種作業人員未按照規定經專門的安全作業培訓并取得相應資格，上崗作業的，依據《安全生產法》第九十七條第七款規定，責令限期改正，處十萬元以下的罰款；逾期未改正的，責令停產停業整頓，并處十萬元以上二十萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款。
三、機電設備設施入井安全標志化
嚴格按照國家礦山安全監察局《關于印發執行安全標志管理的礦用產品目錄的通知》（礦安〔2022〕123號）要求，凡是納入礦山安全標志管理的設備設施，必須使用具有礦用產品安全標志的產品。礦山主要負責人應當組織全面排查在用機電設備設施，凡納入礦山安全標志管理的設備設施未取得礦用產品安全標志的，一律不得入井使用。嚴禁使用應當淘汰的危及生產安全的設備及工藝。防爆電氣設備應當進行防爆檢查，簽發合格證后方準入井。（《煤礦安全規程》10.1、10.4、448，《金屬非金屬礦山安全規程》4.1.7,4.7.5）
礦山井下使用未取得礦用產品安全標志的設備設施（參照礦安〔2022〕123號文），使用國家明令禁止使用的設備、材料或者工藝的，依據《安全生產法》第九十九條第六、七款規定，責令限期改正，處五萬元以下的罰款；逾期未改正的，處五萬元以上二十萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款；情節嚴重的，責令停產停業整頓。
四、機電設備設施檢測檢驗定期化
嚴格落實《金屬非金屬礦山安全規程》《煤礦安全規程》，由具有專業資質的檢驗、檢測機構對在用的主通風機系統、主排水系統、空氣壓縮機、提升絞車系統、防墜器、斜井人車及主插銷、無軌運人車、提升鋼絲繩、豎井罐籠及連接裝置、礦用電梯、架空乘人裝置、帶式輸送機運輸皮帶阻燃性和抗靜電等涉及人身安全的重要設備設施進行定期檢測檢驗。礦山機電負責人要嚴把機電設備設施使用安全關，每季度要對提升、運輸、通風、防排水、供配電等系統的機電設備設施進行一次安全可靠性檢查。達到報廢標準的設備設施應立即更換，發現問題立即處理；檢測檢驗報告、更換記錄及處理結果應及時記錄存檔。檢測檢驗機構應嚴格按檢驗規范開展機電設備檢測檢驗工作，嚴禁缺項漏項檢驗、篡改檢驗數據、出具虛假報告。（《煤礦安全規程》37、158.7、314、374、383.9、410、411、416、429、483，《金屬非金屬礦山安全規程》4.7.51.2,4.5.1）
未對涉及人身安全的重要設備設施進行定期檢測的，依據《安全生產法》第九十九條第三款規定，責令限期改正，處五萬元以下的罰款；逾期未改正的，處五萬元以上二十萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款；情節嚴重的，責令停產停業整頓。
五、機電設備設施維護保養臺帳化
地下礦山應建立重要機電設備“采購、安裝、使用、保養、維修、檢驗、報廢”全生命周期檔案管理流程，對主通風系統、主排水系統、監測監控系統、人員定位系統、壓供風系統、提升系統、防墜器、斜井人車、礦用電梯、架空乘人裝置、電機車、無軌運輸車、帶式輸送機、地面變電所高壓配電系統等重要設備設施建立機電設備檔案臺賬，從設備采購開始，記錄設備名稱、規格型號、購置日期和價格、生產廠家、技術參數、礦安標志、產品合格證，保存產品使用說明書、安裝和調試、入井前檢查驗收、定期檢查維修、檢測檢驗等資料。要嚴格執行設備、設施定期檢查維修制度，按時檢查、試驗、修理、維護和保養機電設備，詳細記錄檢查、試驗、修理、維護和保養內容、時間，由檢查維修人員和設備管理人員共同簽字確認并存檔，提高設備的使用效率和安全性。（《煤礦安全規程》4，《金屬非金屬礦山安全規程》4.7.4）
未對重要機電設備設施進行定期維護、保養的，或管理資料及記錄不詳的，依據《安全生產法》第九十九條第三款規定，責令限期改正，處五萬元以下的罰款；逾期未改正的，處五萬元以上二十萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款；情節嚴重的，責令停產停業整頓。
六、機電設備設施日常檢查牌板化
地下礦山要結合雙重預防機制建設，組織開展機電設備年度風險辨識和專項辨識，全面排查辨識在用機電設備的安全風險，明確各類機電設備風險的管控措施、分級管控責任人員，制定各類機電設備風險管牌板，懸掛在機電設備附近（或集中區），實行班檢班確認、日檢日確認、周檢周確認，確保設備不帶病運行。
未建立安全風險分級管控制度或者未按照安全風險分級采取相應管控措施的，依據《安全生產法》第一百零一條第（四）項規定，責令限期改正，處十萬元以下罰款，逾期未改正的，責令停產停業整頓，處十萬元以上二十萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他 直接責任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款。）
七、機電設備設施安全風險預警化
地下礦山要利用互聯網新技術新應用，對提升、運輸、供電、排水、空壓機、主要通風機、水文地質主要機電設備等進行全方位、全角度、全鏈條改造，制定本質安全提升行動計劃，全面實現重大設備感知數據采集、分析和聲光預警。2024年底前，要全面建立中央水泵房、變電所、主抽風機等固定崗位無人值守及報警系統。在用鋼絲繩、提升機要建立在線監測預警系統；按照“無視頻不作業”要求，在提升人員的井口信號房、提升機房、井口、馬頭門（調車場）等人員進出場所以及電機車、井下專用設備停放點，設立AI視頻監控，及時預警井下從業人員不安全行為。重大設備監控系統及AI視頻監控中心要設立在礦山指揮中心，發出聲光預警信息，值班人員要在第一時間通過廣播系統通知撤人。
安全設備的安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標準或者行業標準的，依據《安全生產法》第九十九條第二款規定，責令限期改正，處五萬元以下的罰款；逾期未改正的，處五萬元以上二十萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款；情節嚴重的，責令停產停業整頓。
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