優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境 廣州全面推行開(kāi)辦企業(yè)“一網(wǎng)通辦、一窗通取”

中國(guó)質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 5月20日，廣州市政府新聞辦舉行的第107場(chǎng)疫情防控復(fù)工復(fù)產(chǎn)新聞發(fā)布會(huì)上，廣州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局黨組成員、副局長(zhǎng)丁力介紹了開(kāi)辦企業(yè)便利化改革和推進(jìn)質(zhì)量工作的亮點(diǎn)與成效。

據(jù)透露，5月25日，廣州將全面推行開(kāi)辦企業(yè)“一網(wǎng)通辦、一窗通取”模式，廣州市各區(qū)均可享受“一網(wǎng)通、半天辦、一窗取、零成本”開(kāi)辦企業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

提升開(kāi)辦企業(yè)便利度：4月新增市場(chǎng)主體同比增長(zhǎng)8.61%

據(jù)丁力介紹，“開(kāi)辦企業(yè)”是商事主體進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的第一道門(mén)，開(kāi)辦企業(yè)便利度是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要指標(biāo)。廣州市一直強(qiáng)力推動(dòng)開(kāi)辦企業(yè)便利度改革，今年以來(lái)，廣州市市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合相關(guān)部門(mén)對(duì)照世界銀行營(yíng)商環(huán)境評(píng)估指標(biāo)，瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)外最高、最好、最優(yōu)水平，圍繞減環(huán)節(jié)、壓時(shí)間、降成本、優(yōu)服務(wù)等改革維度，推出一系列改革措施，實(shí)現(xiàn)了開(kāi)辦企業(yè)“一張表格申報(bào)、一個(gè)環(huán)節(jié)辦理，最快半天辦結(jié)”的目標(biāo)。

強(qiáng)化制度設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)“零成本”。廣州市政府印發(fā)《關(guān)于為新開(kāi)辦企業(yè)免費(fèi)刻制印章的通知》明確，從今年2月10日起，在全市范圍內(nèi)為新開(kāi)辦企業(yè)免費(fèi)刻制4枚印章（企業(yè)公章、財(cái)務(wù)專(zhuān)用章、發(fā)票專(zhuān)用章、合同專(zhuān)用章）；市稅務(wù)局也發(fā)布通告，從3月16日起，新辦納稅人可統(tǒng)一免費(fèi)領(lǐng)取稅務(wù)UKey。這兩項(xiàng)改革措施，每年可減少企業(yè)成本1.7億多元，標(biāo)志著廣州進(jìn)入開(kāi)辦企業(yè)“零成本”時(shí)代。

同時(shí)，廣州還強(qiáng)化科技賦能，實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通”。廣州市市場(chǎng)監(jiān)管局會(huì)同市公安局、稅務(wù)局、政數(shù)局、人社局、公積金管理中心、人民銀行廣州分行等七部門(mén)，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術(shù)，開(kāi)發(fā)了“廣州市開(kāi)辦企業(yè)一網(wǎng)通平臺(tái)”，今年3月在白云、黃埔、番禺、南沙、增城5個(gè)區(qū)試行。這個(gè)平臺(tái)最大的亮點(diǎn)，就是實(shí)現(xiàn)跨部門(mén)數(shù)據(jù)同步采集、實(shí)時(shí)共享，全流程一個(gè)環(huán)節(jié)辦理，材料齊全最快半天辦結(jié)。而且這個(gè)“一網(wǎng)通”平臺(tái)除了電腦PC客戶端，還開(kāi)發(fā)了微信小程序，方便群眾辦理。

強(qiáng)化集成服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“一窗取”。廣州市市場(chǎng)監(jiān)管局在全面推廣線上“一網(wǎng)通辦”的同時(shí)，考慮到有些市民群眾習(xí)慣于傳統(tǒng)的窗口辦理和領(lǐng)取證照的需求，在“一網(wǎng)通辦”的基礎(chǔ)上，推出跨部門(mén)辦事結(jié)果“一窗通取”。新開(kāi)辦企業(yè)可在各區(qū)政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立的窗口一次性領(lǐng)取紙質(zhì)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、印章、發(fā)票和稅務(wù)Ukey，同步完成就業(yè)和參保登記、住房公積金繳存登記，實(shí)現(xiàn)了開(kāi)辦企業(yè)全程“最多跑一次”。

數(shù)據(jù)顯示，雖然受到新冠肺炎疫情的影響，廣州1-4月仍新增市場(chǎng)主體13.02萬(wàn)戶，隨著復(fù)工復(fù)產(chǎn)全面展開(kāi)，4月份單月新增市場(chǎng)主體5.04萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)8.61%。目前，廣州市共有市場(chǎng)主體242.35萬(wàn)戶。

丁力回答記者提問(wèn)時(shí)特別強(qiáng)調(diào)，“一網(wǎng)通”平臺(tái)通過(guò)2個(gè)月的試點(diǎn)，目前運(yùn)行穩(wěn)定，企業(yè)群眾應(yīng)用率和辦事體驗(yàn)度持續(xù)提升。從5月25日，廣州將全面推行開(kāi)辦企業(yè)“一網(wǎng)通辦、一窗通取”模式，來(lái)穗投資的創(chuàng)業(yè)者在全市各區(qū)均可享受“一網(wǎng)通、半天辦、一窗取、零成本”的開(kāi)辦企業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

推進(jìn)質(zhì)量工作提升：連續(xù)3年排名廣東省第一

質(zhì)量工作關(guān)系城市核心競(jìng)爭(zhēng)力，關(guān)系群眾切身利益。據(jù)丁力介紹，廣州作為“全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市”，以改革創(chuàng)新精神推動(dòng)質(zhì)量工作出新出彩，質(zhì)量工作考核連續(xù)3年排名廣東省第一，因推進(jìn)質(zhì)量工作成效突出，獲得國(guó)務(wù)院辦公廳督查激勵(lì)。

圍繞高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展，廣州著力提升城市創(chuàng)新新動(dòng)能。廣州市先后有3家企業(yè)榮獲中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)，8家企業(yè)獲得廣東省政府質(zhì)量獎(jiǎng)，18家企業(yè)獲得廣州市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)，28家企業(yè)參加2020云上中國(guó)品牌日活動(dòng)，占全省的47.5%。廣州企業(yè)累計(jì)自我公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)3.44萬(wàn)項(xiàng)，企事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體參與制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)累計(jì)1097項(xiàng)，現(xiàn)有國(guó)家級(jí)、省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范121個(gè)，各級(jí)專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)、分委會(huì)（TC/SC）109個(gè)，均居廣東省首位。同時(shí)，廣州探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融創(chuàng)新，發(fā)行全國(guó)首支純專(zhuān)利資產(chǎn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化產(chǎn)品。推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用體系建設(shè)，39個(gè)部門(mén)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域嚴(yán)重失信主體開(kāi)展聯(lián)合懲戒。提升企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理水平，4639家企業(yè)通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范貫標(biāo)認(rèn)證，數(shù)量居全國(guó)城市首位。

廣州還圍繞高品質(zhì)生活，著力提升市民幸福感。廣州市市場(chǎng)監(jiān)管局牢固樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，不斷提高監(jiān)管水平，防范化解食品藥品、特種設(shè)備和產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)。截至2019年底，全市99％的食品生產(chǎn)企業(yè)納入食品生產(chǎn)全過(guò)程動(dòng)態(tài)監(jiān)管平臺(tái)。2015-2019年，廣州市食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)共抽取樣品64524批次，實(shí)物質(zhì)量合格率一直保持在97%以上，并穩(wěn)中有升。

此外，廣州還圍繞高質(zhì)量制造，著力提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。截至2019年底，全市擁有發(fā)明專(zhuān)利5.84萬(wàn)件，有效注冊(cè)商標(biāo)125萬(wàn)件，馳名商標(biāo)139件。全市擁有各類(lèi)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)740家，其中國(guó)家質(zhì)檢中心36家、省級(jí)質(zhì)檢中心73家，均居全省首位。廣州打造了一批競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、影響力大的全國(guó)知名品牌，“政產(chǎn)學(xué)研檢用”六方聯(lián)合推動(dòng)質(zhì)量提升的經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)推廣。

丁力表示，廣州市推進(jìn)開(kāi)辦企業(yè)便利度等商事制度改革，對(duì)標(biāo)的是世界銀行營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展質(zhì)量提升工作也是對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)水平。接下來(lái)，廣州市場(chǎng)監(jiān)管局將不斷優(yōu)化開(kāi)辦企業(yè)一網(wǎng)通平臺(tái)功能，持續(xù)發(fā)揮“大市場(chǎng)、大監(jiān)管”的優(yōu)勢(shì)，不斷改革創(chuàng)新，推動(dòng)廣州市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域各項(xiàng)工作出新出彩，助推廣州經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。（供稿：廣州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局）