國家質檢總局召開“雙打”情況通報會

國家質檢總局召開“雙打”情況通報會

　 中國質檢網訊7月8日，國家質檢總局召開“打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品”（以下簡稱“雙打”）情況通報會，國家質檢總局執法督查司司長嚴馮敏通報了全國質檢系統“雙打”嚴查大案要案等四個方面的情況，檢驗監管司司長王新通報了質檢系統重點抓六類大宗出口商品監管等方面的情況。通報會由總局新聞辦主任李迎豐主持。

　 共出動執法人員53.3萬人次，查獲違法產品貨值11.44億元

　 全國質檢系統“雙打”嚴查大案要案

　“雙打”期間，全國質檢系統抓重點產品、重點地區和重點問題，嚴查大案要案，共出動執法人員53.3萬人次，查獲違法產品貨值11.44億元，向公安機關移送大案要案427起，有力地震懾了侵犯知識產權和制售假冒偽劣產品的違法犯罪分子。

　全國各級質檢部門按照“五抓五保證”，即一抓生產源頭，努力維護質量安全；二抓重點產品、地區和問題，嚴查大案要案；三抓大宗出口商品，嚴格進出口商品監管；四抓執法打假，嚴懲違法違規行為；五抓長效機制，提高執法打假工作有效性的工作部署。針對確定的手機、汽車配件和大宗出口商品等重點產品，以及涉及這些產品的15個重點地區，在當地政府領導下，會同有關部門集中查辦了一批大案要案，集中整治了一批重點地區。同時，在地理標志保護、標準版權保護、涉及“認證”違法行為的查處工作方面也取得了顯著成績。如湖北省十堰市對全市384家汽配企業進行整治，關停取締無證企業達77家；針對廣州三元里、浙江義烏、新疆大巴扎等出口商品的重點集散地開展的統一專項行動等。截止目前，全國質檢系統共出動執法人員53.3萬人次，檢查汽配、手機等產品生產企業21.4萬家，立案查處各類違法案件33924起，搗毀造假窩點1200個，查獲違法產品貨值11.44億元；檢查服裝、小家電、箱包、玩具、鞋類、家具等大宗出口商品251.1萬批次，查出不合格大宗出口商品4330批次，貨值2.49億美元。今年3月，質檢總局組織各地質檢部門在全國202個市、縣，采用碾壓、焚燒、填埋等方式集中銷毀了價值3745萬余元的假冒偽劣產品，有力震懾了制售假冒偽劣產品違法犯罪分子，使制假售假猖獗勢頭得到了有效遏制。

　從查辦的大案要案情況看，這些案件具有三個主要特點：一是執法敢碰硬。二是案件貨值大。目前，各地已查辦貨值金額15萬元以上的案件242起，其中100萬元以上案件52起，500萬元以上案件10起。三是移送案件多。“雙打”期間，共向公安機關移送大案要案427起，保持了高壓態勢，使侵權和制假售假猖獗勢頭得到了有效遏制。

　 查獲涉嫌使用假證企業3084家，繳獲各類假證書26555份

　 質檢系統重點抓六類大宗出口商品監管

　“‘雙打’專項行動中，各地出入境檢驗檢疫部門共抽查大宗出口商品251.1萬批次，發現不合格商品4330批，貨值2.49億美元；查獲涉嫌使用假證企業3084家，繳獲各類假證書26555份。”“雙打”行動展示了質檢系統在“抓大宗出口商品”方面所取得的成績。

　“雙打”專項行動中，質檢總局將玩具、服裝、鞋類、小家電、家具、箱包等6類大宗出口商品確定為重點產品。各地檢驗檢疫部門多措并舉開展了“雙打”專項行動。一是針對大宗出口商品的國內重點集散地。在各地政府領導下，會同有關部門開展專項整治，加大抽查力度。二是針對法檢目錄外出口商品。實施重點抽查和監管，在檢驗監管基礎較好的地區，推行“電子閘口”、“全申報”等管理措施，全面掌控進出口貨物信息；建立監督抽查評估制度，加大口岸查驗力度；深入企業，進行產能與出口量核查，從源頭上遏制騙單、逃漏檢等違法行為。三是針對假冒或偽造檢驗檢疫證書和原產地證書的違法行為。跨區域、跨部門聯手，加強對企業出口產品和證書使用情況的追溯監督檢查。“雙打”專項行動期間，各地出入境檢驗檢疫部門聯合公安機關搗毀制售假證窩點62個，查獲涉嫌使用假證企業3084家，繳獲各類假證書26555份、偽造印章513枚，抓獲涉案嫌疑人137名。

　 質檢部門三項措施保障輸非商品質量

　“雙打”期間，為保障輸出非洲國家商品質量，維護我國出口產品信譽，質檢部門采取了“加強輸非工業品裝運前檢驗”三項措施，效果顯著。

　一是加大對輸非商品的檢驗和查驗力度。各地出入境檢驗檢疫局共在口岸查驗輸非商品34987批次，貨值22.2億美元，檢出質量不合格商品242批次，貨值1627.47萬美元。二是嚴厲查處輸非假冒偽造裝運前檢驗檢疫證書行為。有針對性的核查輸出埃及商品裝運前檢驗證書3008份，查處假證書1463份，占核查總數的48.6%。三是對埃及貿工部公布的257家輸埃“黑名單”企業進行認真核查。對檢查中發現確實存在問題的企業，嚴肅查處。

　據悉，從2004年以來，國家質檢總局與非洲國家開展了廣泛的質量安全領域合作交流，切實保障了我國輸非商品的質量，使中國制造形象有了明顯提升。

　 質檢總局加強推進“雙打”長效機制建設

　“按照國務院的統一部署，‘雙打’專項行動到6月底結束，但打假治劣作為質檢部門的長期任務，任重而道遠。質檢部門將按照打防結合、標本兼治的要求，在鞏固好‘雙打’成果的基礎上，重點推進以下五項長效機制建設。”

　一是全力推進質檢地方兩局12365舉報處置指揮系統建設。從質量技術監督系統擴大到全面覆蓋各地質量技術監督和出入境檢驗檢疫兩局，到明年年底，形成完整的規模。歡迎廣大人民群眾積極舉報、投訴，為執法部門提供線索，保護自身合法權益。二是健全重點區域整治責任機制。形成地方政府負總責、企業負首責、監管部門各負其責的整治工作責任互動機制。三是進一步完善出口目錄外產品監督抽查機制。加強對各類重點工業產品和相關企業的風險分析，依據評估結果確定重點監管對象，同時加大抽查檢驗結果的通報、處置力度，確保出口產品質量安全。四是將打擊假冒偽劣與弘揚企業誠信相結合。推動出口產品質量安全監管示范區的建設，進一步完善質量安全區域化管理機制。五是健全質檢行政執法與刑事司法有效銜接的機制。加強與海關、商務、工商、公安等部門的協作配合，依法做好執法銜接，協調一致開展專項治理，加大對違法違規企業的懲治力度，有效遏制假冒偽劣和侵犯知識產權等違法行為。

　 執法難度大 案件貨值大 移送案件多

　 質檢總局公布“雙打”第二批十大典型案件

　“雙打”情況通報會公布了今年以來全國質檢系統在“雙打”行動中查處的十大典型案件，這是質檢總局繼去年12月公布的“雙打”十起大案要案之后再行公布的第二批“雙打”十大典型案件。從查辦的情況看，這些案件具有執法難度大、案件貨值大、移送公安機關案件多等主要特點。

　 1、深圳市場監管局福田分局查處：制售假冒蘋果手機窩點案。

　 2、深圳市場監管局查處：生產加工點生產假冒“LINKSYS”路由器案。

　 3、深圳市場監管局查處：生產窩點生產假冒手機鏡片案。

　 4、廣東省汕頭市潮南區質監局查處：生產假冒香水窩點案。

　 5、廣東省佛山市順德區市場監管局查處：生產假冒“美的”、“萬家樂”、“華帝”燃氣爐具等產品案。

　 6、廣州市質監局查處：加工冒用他人廠名、廠址化妝品窩點案。

　 7、江蘇省無錫市質監局查處：制售假冒國際知名品牌箱包窩點案。

　 8、江蘇省徐州市質監局查處：造假窩點生產假冒洗衣粉產品案。

　 9、浙江義烏檢驗檢疫局：查處羅時發等人偽造檢驗檢疫證書案。

　 10、深圳檢驗檢疫局查處：制售假檢驗檢疫證書及印章窩點案。

　 （吳曼）