全國質量監督檢驗檢疫工作會議提出要求

全國質量監督檢驗檢疫工作會議提出要求

堅定不移地走中國特色質檢工作之路

　 中國質檢網消息1月8日在天津天寶培訓中心召開的全國質量監督檢驗檢疫工作會議，讓與會代表感到新風撲面：會場沒有常見的背景板和植物花卉，只有一副會標，顯得簡潔大方，而且多數會議材料由紙質改為電子版。國家質檢總局局長支樹平在會上所作的工作報告實實在在引起了與會代表們的強烈共鳴。

　 大會首先傳達學習了中共中央政治局常委、國務院副總理王岐山的重要指示。

　支樹平在講話中要求全系統把學習宣傳貫徹黨的十八大精神，作為當前和今后一個時期的首要政治任務，在領會黨的十八大精神中審視、謀劃和推進質檢工作。要認真把握黨的十八大對質檢工作提出的新要求，堅定走中國特色質檢工作之路的自信。他說，新中國成立特別是改革開放以來，我們形成了相對集中統一的質檢工作體系。多年的實踐證明，這一管理模式，有利于形成提升質量水平的合力，充分體現了社會主義集中力量辦大事的優越性，得到了國際同行認可。中國特色質檢工作之路是在我們黨的正確領導下逐步探索走出來的，充分體現了中國特色社會主義的理論要求、制度設計和實踐特色，是一條經過實踐檢驗成功的正確道路。我們完全有理由相信，中國特色質檢工作之路定會越走越寬。

　關于如何進一步完善中國特色質檢工作體系，支樹平要求突出抓好理論體系、制度體系、技術體系和工作機制的完善。在理論體系方面，要進一步研究中國特色社會主義理論體系中的質檢工作理論，形成中國質檢的核心理念、基本觀點和理論架構；在制度體系方面，一方面要搞好我國質檢工作制度體系的評估，另一方面要做好立改廢工作，形成系統完備、科學規范、運轉有效的制度體系；在技術體系方面，要加強科技創新能力建設，加強技術支撐能力建設，加強一線技術保障能力建設；在工作機制方面，要從業務管理和隊伍管理兩方面入手，努力提高質量管理效能，為中國特色質檢工作提供有力的組織保證。

　會議認為過去一年全國質檢系統繼續貫徹“十二字方針”，工作取得新進展。一年來，抓質量確有新成效，質量總體水平不斷提升；保安全確有新力度，安全形勢保持穩定；促發展確有新作為，促進了產業健康發展；強質檢確有新氣象，深入推進法治質檢、科技質檢、和諧質檢建設，積極樹立了剛正廉明的依法行政形象、科學權威的技術執法形象、可親可信的人民質檢形象。

　會議強調，“十二字方針”行之有效，符合黨的十八大精神，符合科學發展觀的核心要義，符合全面建成小康社會的目標要求，要把“十二字方針”堅定不移地抓下去。全國質檢系統要圍繞質量和效益這個中心，著力提升質量總體水平。一要著力抓好質量管理。制定實施《質量發展綱要》2013年行動計劃，建立健全質量指標體系，推動群眾性質量工作，深化質量教育等；二要著力抓好品牌發展戰略實施。推動地方政府加大質量獎勵力度，建立完善中國品牌價值評價機制，推進“全國知名品牌創建示范區”建設，推進出口工業品質量安全示范區建設，建立中國知名品牌數據庫等；三要著力抓好質量誠信體系建設。深入開展道德領域突出問題專項教育和治理，努力解決我國質量領域不認真、不誠信等突出問題；四要著力抓好質量安全責任落實。落實企業主體責任，推進企業首席質量官制度，在食品和消費品生產企業中探索建立產品質量狀況主動報告制度，落實質量工作聯席會議制度，推動落實政府質量工作績效管理制度，全面推行質量安全約談制度等。

　會議要求，全國質檢系統要圍繞保障安全，強化監督管理和檢驗檢疫。要強化風險管理，堅持風險管理制度化、風險排查常態化、風險處置科學化；要強化重點監管，抓好食品和農產品安全、特種設備和重要消費品安全以及國門安全；要強化監管創新，既要創新監管手段，又要創新監管制度；要強化社會監督，探索建立質量安全社會監督機制，鼓勵群眾投訴舉報，充分發揮社會力量的作用，探索建立質量安全多元救濟機制等，形成質量安全共治格局；要強化打擊懲處，繼續開展“質檢利劍行動”，嚴查徹辦大案要案，強化技術手段在執法打假中的應用，加大對不合格進出口商品的通報召回力度等。

　會議還要求，全國質檢系統要圍繞黨的十八大提出的“五位一體”總布局，發揮質檢的突出作用。要圍繞調整需求結構、發展實體經濟、化解產能過剩矛盾、國家區域發展總體戰略等方面，在服務經濟結構戰略性調整上發揮突出作用；要加快現代農業標準體系、標準化服務和推廣體系建設，大力推動食品農產品認證，提供進出口便捷措施，在服務農業現代化上發揮突出作用；要深入研究國家開放戰略新形勢，制定出臺質檢服務措施，擴大出口競爭新優勢，在服務開放型經濟發展上發揮突出作用；要進一步樹立保安全就是保民生的理念，加強對關系老百姓生命財產安全的產品監管，在服務民生改善和社會管理創新上發揮突出作用；要發揮生產許可的政策約束作用，加大涉及節能減排產品的監督抽查力度，完善有害生物防御體系，在服務生態文明建設上發揮突出作用。

　會議希望，全國質檢系統圍繞轉變作風聯系群眾，深化“三個質檢”建設：深化法治質檢建設，繼續開展法治文化年、依法行政示范單位創建和法治工作創新活動，強化法治理念、法治思維，科學制定立法計劃，完善質檢法規體系，深化行政審批制度改革，健全行政執法責任制；深化科技質檢建設，著重貫徹落實創新驅動發展戰略，在繼續抓好國家、省級和基層一線技術體系建設、提升技術執法能力的同時，突出抓好技術機構管理，同時完善標準分類和制修訂全過程管理，扎實推進信息化建設；深化和諧質檢建設，全面加強黨的建設和反腐倡廉建設，加強干部隊伍建設，加強財務和內審工作，加強機關內部管理，加強新聞宣傳，更好地塑造和展示質檢部門認真履職、積極作為的良好形象。會議還特別要求質檢系統各級領導機關、領導班子和領導干部，堅持培養真抓實干的作風、深鉆細研的學風和樸實精煉的文風，在轉變作風、樹好形象中做好表率。

　會議由國家質檢總局副局長楊剛主持。總局黨組成員，總師，國家認監委、標準委，全國直屬和副廳級出入境檢驗檢疫局，各省、自治區、直轄市、新疆生產建設兵團和計劃單列市、副省級城市質監局，以及總局各司局和在京直屬掛靠單位主要負責人，總局部分老同志參加了會議。國家有關部委的負責同志也受邀參加了會議。　(楊蕾/文 吳曼/視頻)